關(guān)于嚴格太湖流域改建印染項目環(huán)境準入要求的通知

南京、無錫、常州、蘇州、鎮(zhèn)江市人民政府：
       為貫徹落實2018年新修正的《江蘇省太湖水污染防治條例》（以下簡稱《條例》），實現(xiàn)區(qū)域水污染物總量削減和水環(huán)境質(zhì)量改善，促進我省太湖流域印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就嚴格太湖流域“改建印染項目”環(huán)境準入提出以下要求：
一、明確范圍。根據(jù)對建設項目的相關(guān)釋義，“改建印染項目”指為了提高生產(chǎn)運行效率、提高產(chǎn)品產(chǎn)量，對原有的設備、設施、工程進行改造的印染項目，但原有印染項目的主要用途、性能不能發(fā)生改變。對于遷建（異地搬遷）、重建（原有土地重建）印染項目，可納入“改建印染項目”進行管理?！案慕ㄓ∪卷椖俊睉谝岩婪ㄈ〉糜缮鷳B(tài)環(huán)境部（原環(huán)境保護部）統(tǒng)一編號的排污許可證的現(xiàn)有印染項目基礎(chǔ)上進行改建，且相關(guān)設備設施、排污量等在排污許可證中載明。未依法取得排污許可證的印染項目，應當予以關(guān)停、淘汰。鼓勵現(xiàn)有印染項目通過兼并重組的方式實現(xiàn)產(chǎn)能置換，發(fā)揮規(guī)模效益，促進產(chǎn)業(yè)升級。
二、規(guī)劃布局。一是太湖流域各設區(qū)市人民政府應對轄區(qū)內(nèi)印染企業(yè)進行全面梳理、統(tǒng)一布局，制訂“印染行業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃”，同步編制規(guī)劃環(huán)境影響報告書，報省環(huán)保廳審查。專項規(guī)劃內(nèi)容應當包括具有印染或紡織產(chǎn)業(yè)定位的工業(yè)集聚區(qū)布點情況、擬保留的企業(yè)名錄、產(chǎn)品類別、生產(chǎn)規(guī)模等。設區(qū)市人民政府應根據(jù)省環(huán)保廳審查意見修訂專項規(guī)劃并公開發(fā)布，未納入專項規(guī)劃內(nèi)容的“改建印染項目”的環(huán)境影響報告書一律不予審批。二是涉及印染項目的工業(yè)集聚區(qū)應當由縣級以上地方人民政府依法設立，開展規(guī)劃環(huán)境影響評價，由設區(qū)市環(huán)保局組織審查，報省環(huán)保廳備案。印染項目位于省級以上開發(fā)區(qū)的，開發(fā)區(qū)應當按要求完成規(guī)劃環(huán)評并通過省環(huán)保廳或環(huán)境部審查。
三、嚴格準入。“改建印染項目”擬采用的生產(chǎn)工藝、污染治理技術(shù)應當達到世界先進水平，單位產(chǎn)品排水量要求參考附件1；淘汰現(xiàn)有落后工藝設備，參考目錄見附件2；采用先進的工藝設備，參考目錄見附件3；進一步完善“污染物收集能力、污染物處置能力、清潔能源供應能力”，廢水、廢氣、固體廢物污染防治措施要求參考附件4。國家和省出臺新的關(guān)于印染或紡織行業(yè)更嚴格的準入標準的，執(zhí)行新標準。
四、總量控制。“改建印染項目”應當按照《江蘇省太湖流域建設項目重點水污染物排放總量指標減量替代管理暫行辦法》（蘇政辦發(fā)〔2018〕44號）要求實行減量替代。要進一步完善“環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力”，實行持證排污、按證排污、刷卡排污，通過信息化手段精準控制污染物排放總量，確保太湖流域總量控制措施落到實處，水環(huán)境質(zhì)量改善取得實效。
 
附件：1. 單位產(chǎn)品排水量要求
           2. 落后工藝設備參考目錄

    3. 先進工藝設備參考目錄
          4. 污染防治設施措施要求
 
 
 
江蘇省環(huán)境保護委員會辦公室
2018年6月8日
（此件公開發(fā)布）

 
      附件1
 單位產(chǎn)品排水量要求
 
一、棉、麻、化纖及混紡機織物的單位產(chǎn)品排水量應當小于1.3噸水/百米。
二、紗線、針織物單位產(chǎn)品排水量應當小于80噸水/噸。
三、真絲綢機織物（含練白）單位產(chǎn)品排水量應當小于1.9噸水/百米。
四、精梳毛織物單位產(chǎn)品排水量應當小于12噸水/百米。
 

附件2
落后工藝設備參考目錄
 
一、落后的印染工藝
（一）多堿、多水的前處理工藝（指單位產(chǎn)品物料消耗量高于行業(yè)平均水平，下同）。
（二）多鹽、多水的染色工藝。
（三）重色漿、多水洗的印花工藝。
二、落后的印染設備
（一）前處理設備：機電一體化程度低的燒毛機。平均耗油量高的燒毛機。未配置堿液自動控制和堿回收裝置的絲光設備。
（二）染色設備：未配有逆流、高效漂洗的連續(xù)式染色設備。蒸汽加熱敞開無密閉的印染平洗槽。74型、96型染整生產(chǎn)線。
（三）印花設備：自動化程度低的印花機。
（四）整理、水洗設備：鑄鐵結(jié)構(gòu)的蒸箱和水洗設備。鑄鐵墻板無底蒸化機。未配有工藝參數(shù)在線測控裝置、未安裝廢氣處理裝置的定型機。
（五）超期使用設備：使用年限超過15年且環(huán)保指標低于行業(yè)平均水平的印染前處理設備、拉幅定形設備、圓網(wǎng)平網(wǎng)印花機、染色機。
 

附件3
先進工藝設備參考目錄
 
一、先進的印染工藝
（一）前處理工藝技術(shù)：高效短流程前處理、少水及少堿前處理。
（二）染色工藝技術(shù)：冷軋堆染色、涂料染色、低浴比溢流染色、新一代氣流（霧）染色、少鹽無鹽染色、活性染料低鹽或無鹽染色、活性染料無鹽低堿染色、活性染料濕短蒸、滌綸低溫染色、超聲波染色、低溫染色。
（三）印花工藝技術(shù)：涂料仿活性印花、泡沫印花、數(shù)碼噴墨印花、數(shù)碼靜電印花、轉(zhuǎn)移印花、無（低）尿素助溶劑印花。
（四）后整理工藝技術(shù)：泡沫整理、連續(xù)化機械整理、涂層整理、層壓及復合整理、多功能復合整理。
（五）其他先進技術(shù)
1、節(jié)水通用技術(shù)：軟水制備、染整用水循環(huán)利用、高效水洗、清污分流和分質(zhì)用水、中水回用。
2、物料回收技術(shù)：燒堿回收、漿料回收、羊毛脂回收。
3、針織物連續(xù)染整工藝技術(shù)：連續(xù)式前處理設備及工藝、連續(xù)式絲光設備及工藝、連續(xù)式水洗設備及工藝。
4、環(huán)保型染化料或助劑：天然染料、高固色率高上染率染料、高染色牢度染料、低鹽低堿型染料。生物酶類前處理劑。聚羧酸鹽類和磷酸脂類及其復合物類氧漂穩(wěn)定劑和無磷螯合劑軟水劑。芳香磺酸、羧酸鈉混合物染料用分散劑。聚季銨類染色固色劑。無氮尿素代用劑。多羧酸類無甲醛整理劑。磷氮協(xié)同、膨脹型無鹵阻燃整理劑。C4、C6有機氟防水劑。
二、先進的印染設備
（一）前處理設備：高效短流程退煮漂聯(lián)合機、前處理堿氧冷堆一浴設備、連續(xù)式酶精練設備、超聲波前處理設備、低浴比前處理設備、均勻滲透及高給液裝置、濕短蒸前處理設備、用于針織物的低張力高效平幅連續(xù)練漂設備。松堆絲光機、濕布絲光機、熱堿絲光機、短流程打卷直輥絲光機。
（二）印染設備：氣流染色機、低浴比的筒子紗（經(jīng)軸）染色機、低浴比溢流染色機、冷軋堆染色機、濕短蒸染色機、微波染色設備、軋卷染色機、小批量連續(xù)軋染機、超聲波染色設備。高速數(shù)碼印花機、冷轉(zhuǎn)移印花機、高效節(jié)水印花設備、電腦全自動對花印花系統(tǒng)、自動印花調(diào)漿系統(tǒng)、電腦一體化噴墨制網(wǎng)系統(tǒng)、激光制網(wǎng)系統(tǒng)、噴蠟噴墨制網(wǎng)系統(tǒng)、快速蒸化機。
（三）后整理設備：低給液設備、節(jié)能環(huán)保型的拉幅定形機、高性能的物理機械整理設備、無液氨泄露的液氨整理設備。
（四）其他通用設備：振蕩水洗單元設備、強力噴射水洗單元設備、超聲波水洗設備、低水位和逆流水洗設備、循環(huán)水洗設備、高壓抽吸式水洗設備。高溫湍流式、轉(zhuǎn)鼓式、水刀式、滾軸式、交替式、旋轉(zhuǎn)式、打擊噴淋式水洗機?？刂迫玖虾蛪A劑比例的比例計量泵、染化料自動稱料及配送系統(tǒng)、印花調(diào)漿或染色配液系統(tǒng)、自動調(diào)色系統(tǒng)。冷凝水和冷卻水的回收裝置、高效能絲光淡堿回收蒸濃裝置、新能源利用裝置。
 
 
附件4
污染防治設施措施要求
 
一、水污染防治設施措施
建有中水回用設施，廢水做到清污分流、分質(zhì)回用，絲光廢液應在生產(chǎn)中回收或套用，堿減量廢水應單獨設置預處理工藝，鼓勵回收對苯二甲酸，含重金屬的工藝廢水應按照相關(guān)排放標準要求采取單獨預處理。不能穩(wěn)定達標運行的現(xiàn)有污水處理裝置應進行提升改造。
二、大氣污染防治設施措施
采用區(qū)域集中供熱，確需自建供熱設施的，應采用電、天然氣清潔能源。定型機、蒸化機、焙烘機設備及配料調(diào)漿車間、涂層生產(chǎn)線、污泥壓濾存儲、有機溶劑原料存儲、污水處理站工藝工段應當采取廢氣收集處理措施。
三、固體廢物污染防治設施措施
危險廢物應妥善收集并交有資質(zhì)單位處置，一般固廢應分類收集并進行綜合利用或無害化處理。
四、其他
設置標準化排污口，安裝主要污染因子的在線監(jiān)測監(jiān)控、刷卡排污等設施。